工作任务

工作要求

牵头单位

责任单位

一、围绕深化改革推进公开

（一）推进权力清单和责任清单公开

县级政府工作部门、镇（乡、街道）人民政府（办事处）、依法承担行政职能的事业单位要全面制定和公布权力清单、责任清单。加大取消、下发、保留行政审批、职业资格等事项的公开力度，重点公开保留的行政许可事项清单、发布的规范性文件，按要求公开清理规范后的行政审批中介服务事项。

县政府法制办、县政务服务中心

各镇（乡、街道）人民政府（办事处），县政府各部门、各直属机构

（二）推进市场监管公开透明

1.加强监管执法水果老虎机_老虎机游戏：

在环境保护、食品药品、安全生产、农资、脱贫等领域全面推行随机抽取检查对象、随机抽取执法人员、检查结果公开的“双随机一公开”监管模式，依法公开随机抽查事项清单，明确抽查依据、主体、内容、方式等，及时公布抽查情况及查处结果。重点推进保障性住房、环境保护、产品质量、旅游市场、知识产权、安全生产等方面的监管水果老虎机_老虎机游戏：，公开执法监管的依据、内容、标准、程序和结果。

县环保局、县市场监管局、县农工局、县文旅局、县扶贫局、县住建局、县旅游事业局、县科技局、县安监局、县政府法制办

各镇（乡、街道）人民政府（办事处），县环保局、县市场监管局、县农工局、县文旅局、县扶贫局、县住建局、县旅游事业局、县科技局、县安监局、县政府法制办，其他县直有关部门

2.推动信用信息互联共享

做好县政府及其部门网站与“信用中国”网站和“贵州诚信网”的链接工作，推动信用信息互联共享。

县政府信息中心、县发改局、县工信局

各镇（乡、街道）人民政府（办事处），县政府各部门、各直属机构

（三）推进政务服务公开

1.推动政务服务事项向*水果老虎机_老虎机游戏大厅延伸

县政府政务服务中心实体大厅及镇(乡、街道)政务服务中心、村(居)便民服务点接入贵州省惠民政策项目资金水果老虎机_老虎机游戏：平台，方便群众查询惠民政策、项目和资金信息。

县政务服务中心

各镇（乡、街道）人民政府（办事处），县政府各部门、各直属机构

根据省州行政许可事项相关要求，优化和完善全县行政许可事项办事指南内容，及时编制发布公共服务事项目录和办事指南，方便企业和群众办事。

县政务服务中心

各镇（乡、街道）人民政府（办事处），县政府各部门、各直属机构

2.推进公共企事业办事公开

县政府相关行业主管部门要加强对公共企事业单位办事公开的督促指导，2016年7月底前进一步完善本行业办事公开的具体实施方案，按要求做好办事公开工作。

县教育局、县卫计局、县交通局、县住建局、县国土局、县农工局、县水务局、县环保局、县旅游事业局、县文旅局、县司法局分别牵头

各镇（乡、街道）人民政府（办事处），县教育局、县卫计局、县交通局、县住建局、县国土局、县农工局、县水务局、县环保局、县旅游事业局、县文旅局、县司法局，县直有关部门、有关直属机构

3.推进户籍管理服务公开

及时公开户口迁移政策，明确户口迁移程序和具体要求;公开居住证申领条件及程序、居住证持有人享有的基本公共服务和便利等信息。

县公安局

各镇（乡、街道）人民政府（办事处），县公安局

二、围绕促进经济发展推进公开

（四）推进经济社会政策公开透明

推进供给侧结构性改革和民生实事等方面的政策措施公开力度，扩大传播范围，提高知晓度。对公开的重大政策，要分专题进行梳理、汇总，通过在政府网站开设专栏、设立微博微信、专题专版、出版政策汇编等方式进行集中发布，增强政策公开的系统性、针对性、可读性

县政府办公室、县发改局

各镇（乡、街道）人民政府（办事处），县政府各部门、各直属机构

(五)推进政府投资的重大建设项目水果老虎机_老虎机游戏：

1.做好重大建设项目批准和实施水果老虎机_老虎机游戏：

围绕公路、水利、市政等基础设施，以及教育、卫生、文化事业建设、易地扶贫搬迁等工程，做好审批、核准、备案、实施等信息的公开，做好重大建设项目批准和实施水果老虎机_老虎机游戏：工作，进一步明确公开的范围、程序、标准等，按季度公开重大工程和重点项目分地区分行业的实施情况，以及民生工程和民生实事的进展情况。

县发改局

各镇（乡、街道）人民政府（办事处），县发改局、县投资促进局、县财政局、县工信局、县交通局、县水务局、县住建局、县城管局、县教育局、县民政局、县人社局、县卫计局、县市场监管局、县文旅局、县扶贫局、县移民局，其他有关部门、有关直属机构

2.做好重大建设项目监督执法水果老虎机_老虎机游戏：

加大在线监测、执法检查等监督执法信息的公开力度，以公开提升公共产品供给质量。继续加大重大项目稽查和检查力度，对于发现查处的重大违法违纪行为，要纳入诚信网站向社会公布。

县发改局

各镇（乡、街道）人民政府（办事处），县发改局、县投资促进局、县财政局、县工信局、县交通局、县水务局、县住建局、县城管局、县教育局、县民政局、县人社局、县卫计局、县市场监管局、县文旅局、县扶贫局、县移民局，其他有关部门、有关直属机构

2.推动政府和社会资本合作项目水果老虎机_老虎机游戏：

推动政府和社会资本合作项目(PPP)的水果老虎机_老虎机游戏：，建设PPP信息发布平台，及时发布并实时更新全省PPP项目库，公开政府参与方式、拟采用PPP操作模式等内容，激发社会资本投资活力。

县发改局、县财政局、县投资促进局

各镇（乡、街道）人民政府（办事处），县发改局、县财政局、县投资促进局

(六)推进减税降费水果老虎机_老虎机游戏：。

1.加大税收优惠和减免政策公开力度

加大降成本系列政策措施的公开力度，重点公开支持小微企业、促进就业创业、兼并重组等方面的税收优惠和减免政策，充分发挥各类新媒体的主动推送功能，提高政策知晓度和传播率。全面公开办税服务事项，编制发布办税指南，简化优化办税流程，推行办税事项“二维码”一次性告知措施，方便公众查询缴税信息。

县国税局、县地税局

各镇（乡、街道）人民政府（办事处）、县国税局、县地税局

2.实行收费目录清单管理

实行收费目录清单管理，及时公布适用于本县的行政事业性收费、政府性基金以及实施政府定价或指导价的经营服务性目录清单，明确项目名称、设立依据、标准和资金管理方式等，公开对清单之外的乱收费、乱摊派等行为的查处结果。具体执行收费单位要在收费场所公示收费文件依据、主体、项目、范围、标准、对象等，接受社会监督。

县发改局、县财政局

各镇（乡、街道）人民政府（办事处）、县发改局、县财政局

(七)推进国有企业运营监管水果老虎机_老虎机游戏：

依法依规、及时准确披露国有资本整体运营情况、企业国有资产保值增值及经营业绩考核有关情况、国有资产监管制度和监督检查情况等。推动国有企业产权和股权转让、增资扩股等方面的水果老虎机_老虎机游戏：和结果公示。及时公开本地国有企业改革重组、公司治理及管理架构、财务状况、重要人事变动、企业负责人薪酬等信息。研究制定国有企业水果老虎机_老虎机游戏：试点工作方案，选取1户监管企业启动公开试点工作。

县国资局

各镇（乡、街道）人民政府（办事处），县国资公司

三、围绕民生改善推进公开

(八)推进扶贫工作水果老虎机_老虎机游戏：。

围绕实施精准扶贫、精准脱贫，加大扶贫政策、扶贫成效、贫困退出、扶贫资金、项目安排等水果老虎机_老虎机游戏：力度。要公开本地区年度减贫责任书、建档立卡贫困人口脱贫计划、扶贫项目资金使用管理及落实等情况。要建立扶贫公告公示制度，确保扶贫对象看得到、看得懂、能监督。加强和规范公募扶贫款物管理，搭建社会扶贫信息平台，及时公开捐赠款物使用情况，提高社会扶贫公信力和美誉度。

县扶贫局、县移民局

各镇（乡、街道）人民政府（办事处），县扶贫局、县移民局

(九)推进社会救助水果老虎机_老虎机游戏：。

低保和特困人员救助方面，重点公开城乡低保对象人数、特困人员人数、低保标准、补助水平、资金支出等情况;医疗救助方面，重点公开救助对象的人次数、资金支出等情况;临时救助方面，重点公开救助对象的户次数、救助水平、资金支出等情况。做好减灾救灾水果老虎机_老虎机游戏：，定期发布全省、全州或全县自然灾害灾情、组织开展减灾救灾工作以及自然灾害救助补助资金和救灾物资调拨使用等情况。

县民政局

各镇（乡、街道）人民政府（办事处），县民政局

(十)推进就业创业水果老虎机_老虎机游戏：

加大促进就业创业政策措施的公开力度，公开相关补贴申领条件、申领程序等信息。加强面向农村劳动力、就业困难人员、高校毕业生等就业专项活动的公开工作。及时公开就业供求信息，进一步做好国有企事业单位人员招录信息和人力资源市场供求信息的发布工作，扩大就业信息服务的受众面。

县人社局

各镇（乡、街道）人民政府（办事处），县人社局

(十一)推进棚户区改造、农村危房改造和保障性住房水果老虎机_老虎机游戏：

做好棚户区改造政策及相关任务完成情况水果老虎机_老虎机游戏：工作，主动发布和准确解读政策措施，积极引导棚户区居民参与改造，为棚改工作营造良好社会氛围。制作发放2016年贵州省农村危房改造政策明白卡，全面公开农村危房改造政府补助标准、危房等级评定标准、危改户贫困类别认定、政府补助申请程序及资金拨付方式等内容，同时加大农村危房改造对象认定过程、补助资金分配、改造结果公开力度，提高工作的精准化水平。深入推进保障性住房建设、分配和退出水果老虎机_老虎机游戏：，定期公开住房公积金年度报告。

县住建局

各镇（乡、街道）人民政府（办事处），县住建局、县公积金中心

(十二)推进环境保护水果老虎机_老虎机游戏：。

细化公开空气质量预报、城市空气质量指数范围、空气质量级别及首要污染物、对人体健康的影响和建议措施等内容。2016年起要按季度向社会公开饮用水水源、供水厂出水、管网水水质等饮水安全状况，以及主要河流水质达标情况。推进国控重点排污单位依法向社会公开其产生的主要污染物名称、排放方式、排放浓度和总量、超标排放情况，以及污染防治设施的建设和运行情况。定期公布环保“黄牌”、“红牌”企业名单、排污企业达标情况和不达标水体名单。完善辐射监管水果老虎机_老虎机游戏：内容，全面公开辐射项目环评审批、环保验收、辐射安全许可证审批发证等信息。督导检查建设单位公开环评信息。

县环保局、县水务局

各镇（乡、街道）人民政府（办事处），县环保局、县水务局

(十三)推进教育卫生领域水果老虎机_老虎机游戏：。

1.做好教育领域水果老虎机_老虎机游戏：

加大教育督导水果老虎机_老虎机游戏：，公开教育督导报告、义务教育均衡发展督导评估反馈意见、全面改善贫困地区义务教育薄弱学校基本办学条件工作进展和实施成效等内容。推进义务教育划片工作程序、内容、结果，随迁子女入学办法、入学流程、证件要求和办理方式公开，接受社会监督。

县教育局

各镇（乡、街道）人民政府（办事处），县教育局

2.做好医疗卫生领域水果老虎机_老虎机游戏：

推动医疗机构院务公开，健全公开目录。加强医保信息的公开。

县卫计局

各镇（乡、街道）人民政府（办事处），县卫计局

3.做好食品药品安全水果老虎机_老虎机游戏：

做好涉及新食品原料、食品添加剂、食品安全标准等相关水果老虎机_老虎机游戏：工作，继续加强对食品安全标准的宣传，加大对违规使用食品添加剂、生产销售不符合安全标准的食品药品企业的查处公开力度。

县市场监管局

各镇（乡、街道）人民政府（办事处），县市场监管局

四、围绕助力政府建设推进公开

(十四)推进决策公开

1.重大决策公开

实行重大决策预公开，扩大公众参与，对社会关注度高的决策事项，除依法应当保密的外，在决策前应向社会公开相关信息，征求公众意见，及时反馈意见采纳情况，说明不予采纳的理由。

县政府办公室

各镇（乡、街道）人民政府（办事处），县政府各部门、各直属机构

2.重大民生决策事项公开

涉及医疗卫生、资源开发、环境保护、社会保障等重大民生决策的事项，行业主管部门要建立并推行民意调查制度，引导公众广泛参与政策制定。

县发改局、县卫计局、县环保局、县人社局、县民政局

各镇（乡、街道）人民政府（办事处），县发改局、县卫计局、县环保局、县人社局、县民政局

(十五)推进政策执行和落实情况公开

1.加大重要事项和督查工作公开力度

围绕政府工作报告、发展规划提出的重要事项，特别是省、州和县委、县政府部署的改革任务、民生举措，细化公开执行措施、实施步骤、责任分工、监督方式等，实事求是公布进展和完成情况。进一步加大对督查发现问题及整改落实、奖惩情况的公开力度，促进重大政策措施有效落实。

县政府督查室

各镇（乡、街道）人民政府（办事处），县政府督查室，县政府各部门、各直属机构

2.深化审计结果及整改情况公开

深化审计结果公告及整改情况的公开，以公开推动审计查处问题的整改。

县审计局

各镇（乡、街道）人民政府（办事处），县审计局

(十六)推进预决算公开。

政府及使用财政资金的部门和单位的预决算公开工作，公开内容应包括本单位职责、机构设置、一般公共预算收支、政府性基金预算收支、机关运行经费等情况。进一步丰富和完善政府预算报告公开内容，增加公开编制说明、上年度预算收支完成情况、一般公共预算和政府性预算基金对市县转移支付补助情况等。除涉密信息外，部门预决算支出应当公开到功能分类项级科目，一般公共预算基本支出细化公开到经济分类款级科目。要重点公开教育、医疗卫生、社会保障和就业、住房保障、涉农补贴等民生支出情况，包括项目名称、预算规模、补助标准、发放程序、资金分配结果等。

县财政局

各镇（乡、街道）人民政府（办事处），县政府各部门、各直属机构以及其他相关单位和部门

五、围绕扩大政务参与加强解读回应

(十七)推进政策解读工作。

重要政策牵头起草部门要按照文件草案和解读材料同步起草、同步审批、同步公开的要求，将相关解读材料与文件一并在政府网站发布。要针对不同受众，采取不同传播策略，注重运用各类新闻媒体，特别要重视发挥主流媒体及其新媒体作用，及时全面准确解读政策。

县政府办公室、县政府法制办

各镇（乡、街道）人民政府（办事处），县政府各部门、各直属机构以及其他相关单位和部门

(十八)推进回应社会关切

各单位要组织做好本地区本部门的政务舆情监测工作，扩大舆情收集范围，及时了解各方关切，有针对地做好回应工作。对涉及本单位的重要政务舆情、媒体关切等热点问题，要认真研判处置，及时借助媒体、网站等渠道发布准确权威信息，讲清事实真相、有关政策措施、处置结果等。遇有重大突发事件时，要快速反应、及时发声。针对涉及突发事件的各种虚假不实消息，要迅速澄清事实，消除不良影响。特别重大、重大突发事件发生后，应在24小时内举行新闻发布会。

县政府办公室、县政府应急管理办公室

各镇（乡、街道）人民政府（办事处），县政府各部门、各直属机构以及其他相关单位和部门

(十九)推进媒体作用充分发挥

各单位要善于运用媒体发布信息、解读政策，引领舆论、推动工作。对重要会议活动、重大决策部署，经济运行和社会发展重要动态等方面信息，要统筹运用媒体做好发布工作。重要信息、重大政策发布后，要注重运用主流媒体及其新媒体在重要版面、重要位置、重要时段及时报道解读。注重加强政策解读的广泛传播，扩大政策信息的覆盖面和影响力。

县政府办公室

各镇（乡、街道）人民政府（办事处），县政府各部门、各直属机构以及其他相关单位和部门

六、围绕增强公开实效加强能力建设

(二十)推进公开工作制度化标准化

按照国家和省州统一部署，积极稳妥推进政务公开“负面清单”管理工作，完善相关制度设计和工作机制，逐步扩大“负面清单”管理试点。推进政府信息主动公开基本目录建设，进一步明确重点领域、重点行业公开的主体、内容、时限、方式等，提升主动公开的规范化水平。积极做好部门规章和政策性文件清理结果公开工作。加强对规范性文件公开的审查，定期对不公开的政府信息进行评审，确保应公开尽公开。严格执行水果老虎机_老虎机游戏：保密审查制度，对拟公开的政府信息，要依法依规做好保密审查。县政务服务中心及入驻部门负责受理本地区本单位政府水果老虎机_老虎机游戏：的当面申请，能当面答复的要当面答复，不能当面答复的要及时报县政府水果老虎机_老虎机游戏：主管部门。

县政府办公室、县政府法制办、县政务服务中心

各镇（乡、街道）人民政府（办事处），县政府各部门、各直属机构

(二十一)推进公开工作信息化集中化

加强政府网站数据库建设，着力完善搜索查询功能，提升公开信息的集中度，方便公众获取。强化与新闻网站、商业网站的联动，对政务微博微信实行“板块化”信息发布，由县直相关部门做好信息众筹保障，增强信息传播效果。办好政府公报，着力提升规章、规范性文件的发布质量和实效，所有注明可以公开发布的文件，都要在印发之后的2小时内进行公开，并标注文件的有效性。办好政府热线电话，鼓励开展网络问政等主题活动，增进与公众的互动交流。

县政府办公室、县政府信息中心

各镇（乡、街道）人民政府（办事处），县政府各部门、各直属机构