水果老虎机_老虎机游戏人民政府水果老虎机_老虎机游戏：2021年度法治政府建设情况的报告

????2021年，在上级党委政府和县委的坚强领导下，在县人大、县政协的监督支持下，水果老虎机_老虎机游戏深入贯彻落实习近平法治思想，在新时代深入推进依法行政，全面建设法治政府，为社会稳定和经济发展营造了良好的法治环境。现将水果老虎机_老虎机游戏2021年度法治政府建设的情况报告如下：

一、2021年度推进法治政府建设的主要举措和成效

（一）政府主要负责人严格履行推进法治建设第一责任人职责。一是持续深入学习贯彻习近平法治思想。县人民政府主要负责人在政府常务会上专题学习习近平法治思想以及《民法典》《优化营商环境条例》《贵州省法治宣传教育条例》等法律法规，对我县法治政府建设工作进行安排部署。县长主持召开法治政府建设暨信访维稳工作推进会，听取了水果老虎机_老虎机游戏“两降一升”工作情况、重复信访工作情况，统筹部署政府法治建设工作。二是统筹推进法治政府建设工作。出台《水果老虎机_老虎机游戏2021年法治政府建设工作要点》，起草编制《法治平塘建设规划（2021—2025）》《水果老虎机_老虎机游戏法治社会建设实施方案（2021—2025）》等规划方案，推动法治平塘、法治政府、法治社会一体建设。三是着力提升国家工作人员法治思维和依法行政能力。认真履行会前学法制度，由各单位主要负责同志讲解各自分管领域内的相关法律法规，把学习宣传贯彻执行新施行、新修订的法律法规摆在突出位置；组织全县人大代表、政协委员及各部门（单位）领导干部旁听案件庭审，同时结合“法宣在线”平台观看庭审视频，进一步强化领导干部依法行政思维。

（二）政府职能依法全面履行。一是持续优化政务服务。全面推行“互联网＋政务服务”，县、镇（乡）、村政务服务事项实现“一张网”全覆盖，累计办理服务事项136.39万件，办结率达98.34％，梳理公布“最多跑一次”事项2663项，实现1819项政务服务和908项公共服务“一网通办”，群众满意率达99.99％，水果老虎机_老虎机游戏荣获“贵州省政务服务标准化建设示范县”称号。二是健全权责清单管理机制。对各职能部门取消、下放或调整的政务服务事项严格审核，实施动态管理机制，推进审批服务规范化、标准化、便民化，确保清单之外无审批。三是持续优化法治化营商环境。认真履行在招商引资、政府与社会资本合作等活动中与投资主体签订的各类合同，政府主要领导带头开展产业大招商。营商环境综合考评连续三年位居全省第一方阵、处于全州领先水平。

（三）完善依法行政制度体系。一是配合上级开展立法调研。先后对《中华人民共和国野生动物保护法》《中华人民共和国湿地保护法（草案）》《贵州省优化营商环境条例（草案）》《贵州省预防未成年犯罪条例（草案）》《贵州省动物防疫条例（修订草案）》《黔南州人大常委会立法后评估办法（试行）（草案）》等法律条例的制定、修订进行征求意见建议，促进制度和政策供给，助力提升重点工作的制度化水平。二是做好规范性文件备案清理工作。结合民法典、行政处罚法、长江保护法等新制定、新修订法律法规，及时开展规范性文件清理，废止内容与法律、法规、规章相抵触且不符合经济社会发展需要的县级政府或部门规范性文件，推进政府治理规范化、程序化、法治化。

（四）提升行政决策法治化水平。一是全面执行重大行政决策程序。县人民政府印发了《水果老虎机_老虎机游戏人民政府重大行政决策工作规则》《水果老虎机_老虎机游戏人民政府2021年度重大行政决策事项目录》，进一步健全科学、民主、依法决策机制，规范县人民政府重大行政决策程序，提升行政决策公信力和执行力。二是充分发挥党政机关法律顾问、公职律师作用。全县实现法律顾问全覆盖，推动法律顾问、公职律师更好发挥作用，为重大项目建设、重大决策、规范性文件合法性审核提供法律支持，全面防控政府法律风险。三是充分发挥法治机构在依法行政方面的作用。在各镇（乡、街道）、县直各部门相关内设机构明确和规范法治工作职责，在县人民政府办放管服改革工作科等14个县政府工作部门内设机构加挂政策法规科牌子，明确法治机构专职人员和职能职责，提高政府工作法治化水平。

（五）坚持严格规范公正文明执法。一是推进行政执法信息公示，提高水果老虎机_老虎机游戏：公示率。今年以来，全县共开展随机检查163次，参与的执法单位共20家，随机抽取检查对象787户，随机抽取执法人员326人。相关数据与执法人员名录库、执法对象名录库、执法结果已在“贵州省双随机一公开监管平台”进行公示。二是强化行政执法全过程记录，规范行政执法行为。全县执法单位已普遍配备执法记录仪、录音笔等设备，对立案、调查、取证、审查、决定、送达、执行等行政执法活动进行全过程记录。三是加强重大执法决定法制审核，依法作出行政执法决定。建立重大执法决定法制审核制度，制定重大执法决定法制审核目录，组建重大执法决定法制审核机构，充分听取法律顾问意见，发挥法律顾问在行政执法方面的积极作用。四是加强行政执法监督。开展行政执法“三项制度”督查、行政执法案卷评查，注重执法案卷评查结果、行政复议及诉讼结果的应用，从源头减少随意执法、粗放执法和执法扰民问题，提升依法行政水平，让行政执法行为更加“中规中矩”。

（六）行政权力制约监督科学有效。一是自觉接受人大监督、民主监督。认真办理人大代表建议118件、政协委员提案75件，全部及时答复。主动公开投诉电话、通讯地址及电子邮箱等联系方式，及时处理并反馈投诉信息，接受公众监督。二是自觉接受司法监督。依法对行政审判活动进行监督，维护行政机关、司法机关权威，促进争议化解定纷止争。共同推进行政争议诉源治理，召开行政争议公开听证会8次，实质性化解行政争议7件。聚焦自然资源、生态环境等领域开展非诉行政专项监督，行政机关收到检察建议5件。三是加强审计监督。2021年共完成审计项目8项，被审计单位6个，提出审计建议27条，努力实现对公共资金、国有资产、领导干部经济责任履行情况等审计监督全覆盖。四是全面推进政务公开。实行多渠道多媒介公开政务信息，积极畅通县人民政府、各部门（单位）投诉渠道，依法公开政府各类信息10297条，不断提高政务公开规范化、信息化、集中化水平。

（七）依法有效化解社会矛盾纠纷。一是深入推进行政复议体制改革。县委全面依法治县委员会印发《水果老虎机_老虎机游戏行政复议体制改革实施方案》，有效解决职责配置分散等制约行政复议工作推进的深层次体制机制问题，全面落实行政复议体制改革的决策部署，发挥行政复议化解行政争议主渠道作用。二是做好行政应诉工作。全面清查全县存量行政诉讼案件，由县人民政府领导包案化解败诉高风险案件，实行“一案一方案”和包保推进情况周调度，实时掌握案件化解进度，切实降低行政机关败诉率。全面精准调度被诉行政机关负责人出庭应诉情况，确保行政机关负责人出庭率100％。三是健全完善社会矛盾纠纷多元化解体系。坚持和发展新时代“枫桥经验”，建立矛盾纠纷多元化解工作机制，共同推进“三调联动”有效衔接。充实专、兼职人民调解员队伍建设，强化社会矛盾纠纷排查化解。截至目前，我县共建立镇（乡、街道）级人民调解委员会11个，村（居）人民调解委员会131个，行业性专业性人民调解委员会14个，人民调解员1074人，其中专职人民调解员158人，形成遍布镇（乡、街道）、村（社区）配套联动、上下贯通、左右协调的调解网络体系。2021年累计调处各类矛盾纠纷710件，调解成功661件，调解成功率93％，司法确认132件。

（八）加强法治政府建设保障。一是提高法治思维和法治能力。举办领导干部法治建设专题培训班，对42家镇（乡、街道）、县级部门（单位）的分管负责同志及业务人员进行习近平法治思想、民法典、行政复议和行政应诉等培训，组织全县有关部门（单位）参加省州证明事项告知承诺制度、行政规范性文件制定和监督管理工作培训，开展2021年度全县国家工作人员在线学法及考试工作，参考人数7700余人，参考率99.99％，及格率达99.99％，切实增强领导干部运用法治思维和法治方式抓改革、促发展、化矛盾、保稳定的能力。二是以人民群众法治需求为导向，推动实施农村“法律明白人”培养工程，为实施乡村振兴战略、推进法治乡村建设提供基层法治人才保障。以青少年普法教育为突破口，充分发挥法治副校长职能职责，强化青少年守法意识。三是积极开展民主法治示范村（社区）创建活动，持续巩固提升创建成果，推进水果老虎机_老虎机游戏村（社区）基层民主法治建设和社会管理创新。2021年，者密镇平河村荣获第八批“全国民主法治示范村”，平舟镇乐康村、克度镇金山村、克度镇新合村、甲茶镇摆洗村荣获第六批“省级民主法治示范村（社区）”，并创建州级“民主法治示范村（社区）”10个。

二、存在问题及下步工作打算

（一）存在问题。我县法治政府建设虽取得一定成绩，但还存在一些薄弱环节，包括基层执法人员素质参差不齐；法治队伍力量仍然不足，行政复议专业力量不足、部分单位法制审核人员配备不足；公职律师队伍建设存在短板。

（二）下步工作打算。按照中央、省、州水果老虎机_老虎机游戏：法治政府建设的工作部署，以法治政府示范创建为目标，推动各单位形成合力，实现我县法治政府建设工作新突破。一是加快推进行政复议体制改革工作。全面深化行政复议体制改革，按照事编匹配、优化节约、按需调剂的原则，充实我县行政复议工作力量，整合行政复议职责，推进行政复议规范化、信息化、标准化。二是推进社会治理智能化、法治化。深入推进平安平塘建设，常态化开展扫黑除恶等专项斗争，强化“智慧黔南”“雪亮工程”“天网工程”等监控资源联网共享应用，打造全方位、立体化、智能化社会治安防控体系。三是推进行政执法规范化建设。贯彻实施新行政处罚法，全面落实行政执法“三项制度”。加强行政执法监督管理，提高行政执法案卷评查力度。有效规范涉企监管执法，减少执法对企业正常经营的干涉。强化法律专业知识的培训学习，提高基层行政执法人员法律素养。四是加强法治力量建设。进一步完善行政执法部门法治机构设置，配齐配强符合资质的法治机构专业人才。加强公职律师队伍建设，加大法律人才培养力度，为公职律师依法履职提供保障。